亿元对赌水质:我国首例跨省流域生态补偿破题_新闻中心_新闻中心

作者:亚美体育官方网址发布时间:2022-10-11 11:45

本文摘要:虽然浙江和安徽在补偿评估标准上仍有争议,虽然新安江水质博彩业协议具体金额尚未达成一致,但此举为全国跨省类似地区湖泊水库污染联合治理提供了新的解决方案。只有利益共享、责任共担,才能解决跨省流域的生态补偿问题。(一草/图片)亿万反赌?1亿元赌水质?这确实是一个大胆的想法。 2012年2月10日,浙皖准备1亿双赌新安江水质的报道,让很多关注跨省流域生态补偿机制的人眼前一亮。据浙江《都市快报》报道,中央财政拨款安徽3亿元治理新安江。

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虽然浙江和安徽在补偿评估标准上仍有争议,虽然新安江水质博彩业协议具体金额尚未达成一致,但此举为全国跨省类似地区湖泊水库污染联合治理提供了新的解决方案。只有利益共享、责任共担,才能解决跨省流域的生态补偿问题。(一草/图片)亿万反赌?1亿元赌水质?这确实是一个大胆的想法。

2012年2月10日,浙皖准备1亿双赌新安江水质的报道,让很多关注跨省流域生态补偿机制的人眼前一亮。据浙江《都市快报》报道,中央财政拨款安徽3亿元治理新安江。三年后,如果两省交界处的新安江水质好转,浙江地方财政再拨给安徽1亿,如果水质恶化,安徽拨给浙江1亿。水质不变,双方互不补偿。

新安江作为浙江省母亲河钱塘江的正源头,全长359公里,发源于安徽黄山的休宁山,其干流三分之二属于安徽省,而其下游是浙江省重要的饮用水源,也是我国长江三角洲地区的战略备用水源。由于千岛湖60%以上的湖水来自安徽黄山地区,上游水质对千岛湖的水质起着决定性的作用。目前,我国已有8个省出台了流域生态补偿的相关规定,但进展缓慢。

浙江省和安徽省的这一举措为中国各省类似地区湖泊和水库污染的联合治理提供了新的解决方案。据《南方周末》记者报道,赌新安江一亿元还是空头支票。浙江省和安徽省尚未就赔偿金额和赔偿方式达成一致。据浙江省环保厅相关人士介绍,2011年12月,在《安徽省人民政府 浙江省人民政府关于新安江流域水环境补偿的协议(征求意见稿)》年财政部、环保部征求意见时,浙江提出了这个赌博协议——。

如果水质相对于基本限值有所改善,浙江将向安徽省拨付补偿资金,如果水质恶化,安徽省将向浙江省拨付补偿资金。尽管协议尚未最终确定,但2012年1月5日和2月1日,浙江省和安徽省已两次联合开展了新安河跨境段水质监测工作。杭州淳安环保局环境监测站副站长朱树军,在历经多年的老死之后,正在学习认识一省之外的新同事。

这意味着我国首个跨省生态补偿机制试点项目已经开始进入实质性运行阶段。千岛湖绝地反击“试点工作能走到今天,不容易。

”中国水利水电科学研究院副总工程师、十届、十一届全国人大环境与资源委员会委员何少玲回忆说。从2005年开始,就是她连续三年在全国人大上提出建议,期望将新安江流域生态补偿机制纳入国家关注和实施的议事日程。

浙江省环保厅相关官员告诉《南方周末》记者,近年来千岛湖水质总体良好,但由于受新安河流域上游安徽省水的影响,千岛湖富营养化趋势明显,水环境安全形势不容乐观。千岛湖一度成为上游天然垃圾场。从1999年开始,每年雨季都有超过5万立方米的垃圾从上游被冲入千岛湖,而且还在逐年增加。

2011年汛期仅打捞18.4万立方米湖泊垃圾。“到了汛期,垃圾甚至形成漂浮带,经常动员县城。”朱淑君说。污染主要来自上游生活污水和农业非点源,我 然而,由于污染水短缺的影响,下游的浙江正在研究一项雄心勃勃的计划,每年从千岛湖输送10亿立方米的水。

“我们觉得上下游应该有公平的生存权和发展权,上下游应该协调考虑。”何少玲说。

在2005年3月第十届全国人民代表大会第三次会议上,何少玲等代表联名提交了《关于在新安江流域建立国家级生态示范区和构架“和谐流域”试点的建议》。何少玲回忆说,当年9月,原国家环保总局作出批复,其中提到国家正在研究制定生态补偿机制,流域补偿机制是其中重要组成部分。

根据黄山市政府发给《南方周末》的书面回复,2007年,国家发改委、财政部、国家环保总局等相关部委最终将新安江流域生态补偿机制列为全国首个跨省生态补偿机制建设试点项目。游戏水质标准建议选择新安江作为第一试点,因为“它有更好的条件和基础”。——新安江流域只涉及两个省,主要流域在两个城市(黄山、杭州),关系比较简单;同时,流域内水质总体良好,污染治理难度较小。

进展缓慢的原因主要是补偿的考核标准不同:——。浙皖交界的水质标准。浙江省在千岛湖与安徽省交界处附近水域的饮用水水源保护区内确定了湖泊二级标准,实施了河流三级标准。

朱淑君说,以总磷指标为例。按照河流的标准,0.02为一级,0.1为二级,0.2为三级,而湖泊的标准分别只有0.01、0.025、0.05。

"三种类型的湖泊,0.05,在河流评价中可分为两类."2009年8月,环保部制定《新安江流域跨省水环境补偿方案》(初稿)后,在杭州召开了由浙江、安徽两省环保部门参加的协调会。参加协调会的人士告诉《南方周末》记者,会上,浙江提出“必须建立以会议为原则、改善结合段水质的考核机制,作为生态补偿的依据”。然而,安徽省代表拒绝了,称“与其评估出口断面的水质,不如不支付补偿资金”。

毗邻江浙的安徽,出于自身原因,更倾向于生态补偿。根据黄山外事办提供的数据,2011年黄山人均GDP不足杭州的三分之一,农民年人均纯收入和城镇居民年人均可支配收入仅为杭州的一半。隶属黄山的歙县、休宁县、祁门县仍然是省级重点扶贫开发县。

“在这样的发展水平下,特别是在与下游地区发展差距巨大且仍在扩大的情况下,上游地区干部加快发展、缩小差距的愿望非常强烈。”黄山市政府在书面回复中写道。

协调会结束一个月后,浙江省环保厅副厅长张晨赶赴北京与环保部沟通,再次强调浙皖交界处的水质问题,提出“只有水质达标,至少在水质改善的基础上,安徽省才能获得补偿资金”。新安河流域图(镜像/地图)方案破茧而出,前途未卜。试点工作一度陷入停滞,被中国人民政治协商会议全国委员会人口、资源和环境委员会的一个研究小组的访问打破。

2010年11月,由全国政协副主席张梅英率领的研究小组来到浙江进行研究。投资 尽管如此,浙江省环保厅还是将2011年10月财政部和环保部发布的《新安江流域水环境补偿试点实施方案》描述为“极不公平”。根据目前的补偿计算公式,方案中虽然以2008-2011年三年平均值作为基本限值,但水质稳定系数取0.85。

“这等于枢纽段的水质目标。安徽可以按过去三年的平均水质指标恶化17.65%,预留排污空间。”朱淑君说。

"我们必须为黄山的未来发展留下足够的空间."2012年2月3日,黄山市委书记王福宏在黄山市四个班子集体调研新安江流域综合治理时讲话。“水质恶化,浙江省要花一个亿。我们无法向该省人民解释。

”余志刚说。他认为,如果补偿试点后水质继续恶化,如何为探索建立国家流域生态补偿机制提供模式?“可是黄山做出的牺牲一亿多?”黄山市政府的一名官员抱怨说,为了保护新安江,在过去的三年里,有140多个外商投资项目被拒绝,投资额为130亿元。“没有工作,我们就不能发展工业。

现在连笼养都去掉了。怎么才能保护呢?”记者卢。blk Committee p a : link { text-decoration : none }。blk Committee p a : hover { text-decoration 3360 underline }。

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